Если Вам снится Бюрократия и Вы хотите узнать к чему снится Бюрократия, то в первую очередь нужно обратиться к значению слова Бюрократия:
Бюрократы
В буржуазных государствах: система управления чиновнической администрации, оторванной от народа и защищающей интересы господствующего класса
БЮРОКРАТИЯ [фр bureaucratic < фр. bureau бюро, канцелярия + гр kratos власть, господство букв, господство канцелярии] - 1) слой высших чиновников, высшая чиновничья администрация в феодально-абсолютистском и капиталистическом государстве, 2) го же, что бюрократизм 2.